Указ Главы Республики Ингушетия N 91 от 23 апреля 2010 года

Действующие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, международные правовые акты
Действующие законы, указы Главы Республики Ингушетия, Постановления Правительства Республики Ингушетия
Ведомственные нормативные правовые акты

УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

от 23 апреля 2010 года N 91

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

(в редакции Указа Президента РИ от 13.12.2010 N 243, Указов Главы РИ от 17.07.2013 N 143, от 30.06.2014 N 138, от 11.09.2014 N 174, от 13.10.2015 N 212, от 25.08.2016 N 177)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия, и государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия, и соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия в двухнедельный срок определить должностные лица кадровых подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:

а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Ингушетия (далее - гражданские служащие) ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия (далее - требования к служебному поведению);

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Республики Ингушетия (далее - гражданская служба);

в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры и других государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е) организация правового просвещения гражданских служащих;

ж) проведение служебных проверок;

з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия (далее - граждане), и гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;

(в ред. Указа Президента РИ от 13.12.2010 N 243, Указов Главы РИ от 30.06.2014 N 138, от 13.10.2015 N 212)

и) подготовка в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(пп. "л" введен Указом Главы РИ от 30.06.2014 N 138)

м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(пп. "м" введен Указом Главы РИ от 13.10.2015 N 212)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Ингушетия руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении положений о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Ингушетия

Ю-Б.ЕВКУРОВ

г. Магас

23 апреля 2010 года

N 91

ПОЛОЖЕНИЕ

Утверждено

Указом Президента

Республики Ингушетия

23 апреля 2010 года N 91

ПОЛОЖЕНИЕ

(в ред. Указа Президента РИ от 13.12.2010 N 243, Указов Главы РИ от 17.07.2013 N 143, от 11.09.2014 N 174, от 13.10.2015 N 212, от 25.08.2016 N 177)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами - на отчетную дату, а также гражданскими служащими - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду, в соответствии с Указом Президента Республики Ингушетия от 1 января 2010 года N 1 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими Республики Ингушетия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

(в ред. Указа Главы РИ от 11.09.2014 N 174)

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетия (далее - иные сведения, представляемые гражданами);

(в ред. Указа Главы РИ от 11.09.2014 N 174)

в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

(пп. "в" в ред. Указа Главы РИ от 11.09.2014 N 174)

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы, и гражданских служащих, замещающих любые должности гражданской службы.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную Перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Ингушетия от 21 октября 2009 года N 218, и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной этим Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Указа Главы РИ от 13.10.2015 N 212)

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению:

а) Президента Республики Ингушетия;

б) Руководителя Администрации Президента Республики Ингушетия;

б.1) Заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия - Руководителя Аппарата Правительства Республики Ингушетия;

(пп. "б" введен Указом Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

в) Руководителя органа государственной власти Республики Ингушетия (далее - руководитель государственного органа).

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.

5. Уполномоченный орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Ингушетия (далее - уполномоченный орган) по решению Президента Республики Ингушетия, Руководителя Администрации Президента Республики Ингушетия осуществляют проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении граждан и гражданских служащих, назначение которых и освобождение которых осуществляются Президентом Республики Ингушетия и Руководителем Администрации Президента Республики Ингушетия соответственно.

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

5.1. По решению Главы Республики Ингушетия, Руководителя Администрации Главы Республики Ингушетия либо специально уполномоченного ими должностного лица Администрации Главы Республики Ингушетия уполномоченный орган может в установленном порядке осуществлять проверку:

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Ингушетия;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.

(п. 5.1 введен Указом Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

5.2. Проверка, предусмотренная пунктом 5.1 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.

(п. 5.2 введен Указом Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

6. Кадровое подразделение органа государственной власти Республики Ингушетия или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти, по решению руководителя государственного органа осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Положения, в отношении граждан и гражданских служащих, назначение которых и освобождение которых осуществляется руководителем соответствующего государственного органа.

7. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:

а) о недостоверности или неполноте сведений, представляемых гражданином или гражданским служащим в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;

б) о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению.

8. Информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Положения, представляется:

а) правоохранительными и налоговыми органами;

б) постоянно действующими руководящими органами региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Республики Ингушетия.

9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

11. Уполномоченный орган, кадровое подразделение органа государственной власти Республики Ингушетия или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти Республики Ингушетия, осуществляют проверку:

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в том числе и в территориальные,, государственные органы Республики Ингушетия, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте иных сведений, представленных гражданином; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению.

(в ред. Указа Президента РИ от 13.12.2010 N 243)

12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения, кадровое подразделение государственного органа или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти Республики Ингушетия:

а) проводит беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучает представленные гражданином или гражданским служащим дополнительные материалы;

в) получает от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им материалам;

г) наводит справки у физических лиц и с их согласия получает информацию.

13. В соответствии с действующим законодательством в запросе, предусмотренном подпунктом "б" пункта 11 настоящего Положения, за подписью руководителя государственного органа указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении которых проводится проверка;

(в ред. Указа Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

г) срок представления запрашиваемых сведений;

д) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

д.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

(пп. "д.1" введен Указом Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

е) другие необходимые сведения.

14. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий по основаниям, предусмотренным частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", направляются Главой Республики Ингушетия, Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия или специально уполномоченным им заместителем Председателя Народного Собрания Республики Ингушетия.

В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

(п. 14 в ред. Указа Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

14.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Республики Ингушетия, Председателем Народного Собрания Республики Ингушетия или специально уполномоченным им заместителем Председателя Народного Собрания Республики Ингушетия.

(п. 14.1 введен Указом Главы РИ от 17.07.2013 N 143)

15. Уполномоченный орган, руководитель кадрового подразделения органа государственной власти Республики Ингушетия или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в государственном органе Республики Ингушетия, обеспечивает:

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

16. Уполномоченный орган, соответствующее кадровое подразделение органа государственной власти Республики Ингушетия или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в государственном органе Республики Ингушетия, в 10-дневный срок со дня окончания проверки обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

17. Гражданский служащий имеет право:

а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения, и по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в уполномоченный орган, кадровое подразделение органа государственной власти Республики Ингушетия или к гражданскому служащему, ответственному за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти Республики Ингушетия, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения.

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

19. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

20. Руководитель уполномоченного органа, руководитель кадрового подразделения органа государственной власти или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти Республики Ингушетия, представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

21. Сведения о результатах проверки за подписью лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Республики Ингушетия, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

(в ред. Указа Президента РИ от 13.12.2010 N 243)

24. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по окончании проверки направляются в соответствующие кадровые подразделения, а также в подразделение кадров, государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия для приобщения к личным делам. Копии указанных справок хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

(п. 24 в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

25. Материалы проверки хранятся в уполномоченном органе, кадровом подразделении органа государственной власти Республики Ингушетия или у гражданского служащего, ответственного за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти Республики Ингушетия, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

(в ред. Указа Главы РИ от 25.08.2016 N 177)

Версия для печати