video foto

Ïðåèìóùåñòâà âîåííîé ñëóæáû ïî êîíòðàêòó

«Äîñòèæåíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé íàöèîíàëüíîé îáîðîíû îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ðàçâèòèÿ ñèñòåìû îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ïðîâåäåíèÿ ïåðñïåêòèâíîé âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè è ðàçâèòèÿ âîåííîé èíôðàñòðóêòóðû, à òàêæå çà ñ÷åò ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ âîåííîé îðãàíèçàöèåé ãîñóäàðñòâà è ðåàëèçàöèè êîìïëåêñà ìåð ïî ïîâûøåíèþ ïðåñòèæà âîåííîé ñëóæáû». Òàê ãëàñèò Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12 ìàÿ 2009 ãîäà ¹ 537 «Î ñòðàòåãèè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äî 2020 ãîäà».

Äåéñòâèòåëüíî, òå, êòî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîõîäÿò âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, íà ñåáå èñïûòûâàþò âñå ïðåèìóùåñòâà ýòîãî âèäà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû. Íà ôîíå áåçðàáîòèöû, êîòîðàÿ ñòàëà ïðîáëåìîé âñåé ñòðàíû, à îñîáåííî â ñóáúåêòàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, ñëóæáà â àðìèè – ýòî, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ðåøåíèå îäíîé èç ãëàâíûõ çàäà÷ – òðóäîóñòðîåííîñòü, è, êàê ñëåäñòâèå, åñòåñòâåííî, ìàòåðèàëüíîå ñòèìóëèðîâàíèå.

Ìû íåîäíîêðàòíî èíôîðìèðîâàëè î òîì, ÷òî Ïîãðàíè÷íîå óïðàâëåíèå ïî Ðåñïóáëèêå Èíãóøåòèÿ îñóùåñòâëÿåò íàáîð ãðàæäàí îò 20 äî 35 ëåò íà âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó. Ýòà ðàáîòà ïðîäîëæàåòñÿ, è íå áóäåò ïðåêðàùàòüñÿ, ïîñêîëüêó èìåþòñÿ âàêàíòíûå âîèíñêèå äîëæíîñòè, òàêèå êàê âîæàòûå ñëóæåáíûõ ñîáàê, äèçåëèñòû-ýëåêòðèêè, ýëåêòðèêè-îïåðàòîðû, ïîâàðà, òðàêòîðèñòû, ñàïåðû è äð.

Èçâåñòíî, ÷òî ñðåäíåìåñÿ÷íàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïî Ðîññèè ñîñòàâëÿåò îò 10 000 äî 14 000 ðóáëåé, à â ðåñïóáëèêàõ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, è òîãî ìåíüøå – îò 4500 äî 7000 ðóáëåé. Ïðè òàêîì ïîëîæåíèè äåë, äåíåæíîå äîâîëüñòâèå ñîòðóäíèêà ïîãðàíè÷íîãî îðãàíà, áîëåå ÷åì ïðèâëåêàòåëüíîå - çàðàáîòíàÿ ïëàòà îò 40 000 ðóáëåé è âûøå.

Íî ýòî åù¸ íå âñ¸. Íà÷èíàÿ ñ 1992 ãîäà â ñèñòåìå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âîåííîé ñëóæáû ñàìîñòîÿòåëüíîå ìåñòî çàíèìàþò çàêîíû, ðåãóëèðóþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ ïîëèòèêó â îáëàñòè ñîöèàëüíîé çàùèòû âîåííîñëóæàùèõ. Îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ è ëèö èç ÷èñëà ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà âîèíñêèõ ÷àñòåé ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì óñëîâèåì ïîääåðæàíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ áîåâîé ãîòîâíîñòè âîèíñêèõ ÷àñòåé, à òàêæå ïîâûøåíèÿ ïðåñòèæà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Ïîðÿäîê ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîò, ãàðàíòèé è êîìïåíñàöèé âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, à òàêæå ëèöàì ãðàæäàíñêîãî ïåðñîíàëà îïðåäåëåí â Ôåäåðàëüíîì Çàêîíå îò 27 ìàÿ 1998 ã. N 76-ÔÇ "Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ".

Äóìàþ, ÷òî òîò, êòî, êîãäà-íèáóäü çàãëÿäûâàë â íàçâàííûé Çàêîí, îáðàòèë âíèìàíèå íà ïåðå÷åíü ëüãîò, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ âîåííîñëóæàùèì. Ïîæàëóé, íàèáîëåå ãëàâíûì íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ îáåñïå÷åíèÿ æèëü¸ì.  ñòàòüå 15 äàííîãî Çàêîíà (Ïðàâî íà æèëèùå) ãîâîðèòñÿ: «Ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò âîåííîñëóæàùèì ïðåäîñòàâëåíèå æèëûõ ïîìåùåíèé èëè âûäåëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà èõ ïðèîáðåòåíèå â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, êîòîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». È ýòî íå ïóñòûå ñëîâà. Ðóêîâîäñòâîì ñòðàíû ïðèíÿòî ðåøåíèå îá îáåñïå÷åíèè â 2010 ãîäó âîåííîñëóæàùèõ ïîñòîÿííûì æèëüåì. Ýòî êàñàåòñÿ òåõ êàòåãîðèé âîåííîñëóæàùèõ, êîòîðûå ïðèîáðåëè ïðàâî íà æèëüå ïî îïðåäåëåííîé âûñëóãå ëåò. Îñòàëüíûå æå âîåííîñëóæàùèå îáåñïå÷èâàþòñÿ ñëóæåáíûì æèëü¸ì èëè ïîëüçóþòñÿ ïðàâîì íà ïîëó÷åíèå äåíåæíîé êîìïåíñàöèè íà îïëàòó ïîäíàéìà æèëüÿ.

Êðîìå òîãî, â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàáîòàåò ïðîãðàììà èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ. Ïîäðîáíî îá ýòîì ìîæíî ïðî÷èòàòü â Êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ ñèñòåìû èïîòå÷íîãî æèëèùíîãî êðåäèòîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 ÿíâàðÿ 2000 ãîäà ¹ 28 (äîêóìåíò îïóáëèêîâàí â îôèöèàëüíûõ èñòî÷íèêàõ – ãàçåòå «Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà», â ïðàâîâûõ áàçàõ «Êîíñóëüòàíò +», «Ãàðàíò» è äð.).

Íåìàëîâàæíûì è àêòóàëüíûì äëÿ âîåííîñëóæàùèõ ÿâëÿåòñÿ ïðàâî íà ïðîåçä. Âñå ìû çíàåì, ÷òî öåíîâàÿ ïîëèòèêà íà àâèàïåðåâîçêè è äðóãèå âèäû òðàíñïîðòà â ñòðàíå äîâîëüíî òàêè ðàçíîîáðàçíà. Ïîðîé íåîáõîäèìî ïîñåòèòü ðîäñòâåííèêîâ èëè ïî èíûì ïðè÷èíàì ïîåõàòü â Ïðèìîðñêèé êðàé, äðóãîé äàëüíèé ñóáúåêò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè â ñòðàíû áëèæíåãî çàðóáåæüÿ, à ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå íå ïîçâîëÿåò ýòî ñäåëàòü.

Äëÿ âîåííîñëóæàùåãî è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè ýòà ïðîáëåìà ðåøàåòñÿ.  ñîîòâåòñòâèå ñî ñòàòü¸é 20 Çàêîíà «Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ» «Âîåííîñëóæàùèå èìåþò ïðàâî íà ïðîåçä íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå: æåëåçíîäîðîæíûì, âîçäóøíûì, âîäíûì è àâòîìîáèëüíûì (çà èñêëþ÷åíèåì òàêñè) òðàíñïîðòîì â ñëóæåáíûå êîìàíäèðîâêè, â ñâÿçè ñ ïåðåâîäîì íà íîâîå ìåñòî âîåííîé ñëóæáû, ê ìåñòàì èñïîëüçîâàíèÿ îñíîâíîãî (êàíèêóëÿðíîãî) îòïóñêà (îäèí ðàç â ãîä), äîïîëíèòåëüíûõ îòïóñêîâ, íà ëå÷åíèå è îáðàòíî, íà èçáðàííîå ìåñòî æèòåëüñòâà ïðè óâîëüíåíèè ñ âîåííîé ñëóæáû». 

Âû ñïðîñèòå: «À êàê îáñòîÿò äåëà ïî ìåäèöèíñêîìó îáåñïå÷åíèþ âîåííîñëóæàùèõ ?». Îòâåò åñòü. Òîò æå Çàêîí ãîâîðèò î òîì, ÷òî «âîåííîñëóæàùèå è ãðàæäàíå, ïðèçâàííûå íà âîåííûå ñáîðû, èìåþò ïðàâî íà áåñïëàòíóþ ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü, â òîì ÷èñëå íà èçãîòîâëåíèå è ðåìîíò çóáíûõ ïðîòåçîâ (çà èñêëþ÷åíèåì ïðîòåçîâ èç äðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ è äðóãèõ äîðîãîñòîÿùèõ ìàòåðèàëîâ), áåñïëàòíîå îáåñïå÷åíèå ëåêàðñòâàìè, èçäåëèÿìè ìåäèöèíñêîãî íàçíà÷åíèÿ ïî ðåöåïòàì âðà÷åé â ìåäèöèíñêèõ, âîåííî-ìåäèöèíñêèõ ïîäðàçäåëåíèÿõ, ÷àñòÿõ è ó÷ðåæäåíèÿõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â êîòîðûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíà âîåííàÿ ñëóæáà (äàëåå - âîåííî-ìåäèöèíñêèå ó÷ðåæäåíèÿ).

Ïðè îòñóòñòâèè ïî ìåñòó âîåííîé ñëóæáû èëè ìåñòó æèòåëüñòâà âîåííîñëóæàùèõ âîåííî-ìåäèöèíñêèõ ó÷ðåæäåíèé èëè ñîîòâåòñòâóþùèõ îòäåëåíèé â íèõ ëèáî ñïåöèàëüíîãî ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, à òàêæå â íåîòëîæíûõ ñëó÷àÿõ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü îêàçûâàåòñÿ â ó÷ðåæäåíèÿõ ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ðàñõîäû óêàçàííûì ó÷ðåæäåíèÿì çäðàâîîõðàíåíèÿ ïî îêàçàíèþ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì è ãðàæäàíàì, ïðèçâàííûì íà âîåííûå ñáîðû, âîçìåùàþòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Êðîìå òîãî, âîåííîñëóæàùèå è ÷ëåíû åãî ñåìüè îáåñïå÷èâàþòñÿ åæåãîäíûì ñàíàòîðíî-êóðîðòíûì ëå÷åíèåì, à íà äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà åæåãîäíî âûïëà÷èâàåòñÿ äåíåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ çà íåèñïîëüçîâàííûå ïóòåâêè.

Òåïåðü, ÷òî êàñàåòñÿ ëüãîò íåïîñðåäñòâåííî äëÿ ñîòðóäíèêîâ Ïîãðàíè÷íîãî óïðàâëåíèÿ ïî Ðåñïóáëèêå Èíãóøåòèÿ. Âñå, î ÷¸ì áûëî ñêàçàíî âûøå – ýòî íåèçìåííî è íåîòúåìëåìî. Íî åñòü åù¸ è äîïîëíèòåëüíûå ëüãîòû è ãàðàíòèè. Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçîé ïðåäóñìîòðåíû äîïîëíèòåëüíûå âûïëàòû, êîòîðûå âûøå è ñóùåñòâåííî îòëè÷àþòñÿ îò âûïëàò, îñóùåñòâëÿåìûõ â äðóãèõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (íå ó÷èòûâàÿ ëüãîò äëÿ Êðàéíåãî Ñåâåðà). Íà ñîòðóäíèêîâ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ Çàêîíà «Î âåòåðàíàõ». À ýòî, íàäî ñêàçàòü, äîâîëüíî òàêè ïðèëè÷íûå ëüãîòû – äîïîëíèòåëüíûé îòïóñê 15 ñóòîê îïëà÷èâàåìûé ñ áåñïëàòíûì ïðîåçäîì ê ìåñòó ïðîâåäåíèÿ îòïóñêà (äåéñòâóåò òîëüêî íà ñîòðóäíèêà) è äðóãèå ëüãîòû, îïðåäåëåííûå â ñòàòüå 16 Çàêîíà.

Ìîæíî ïåðå÷èñëèòü åù¸ ìíîãîå äðóãîå. Íî, åñëè ñêàçàòü îäíèì ðàñïðîñòðàíåííûì ñëîâîì – åñòü âåñü ñîöèàëüíûé ïàêåò.

Ñåãîäíÿ ñëóæáà â ïîãðàíè÷íûõ îðãàíàõ ïðèîáðåòàåò ìàññîâûé õàðàêòåð. Ïî âñåé ñòðàíå ìîëîäûå ëþäè èäóò ñëóæèòü ïî êîíòðàêòó â ïîãðàíè÷íûå îðãàíû. Óæå áîëåå òðåõ ëåò â ïîãðàíè÷íûå âîéñêà íå ïðèçûâàþò íà ñðî÷íóþ ñëóæáó. È ýòî ïðàâèëüíî. Ñïåöèôèêà ñëóæáû íà ãðàíèöå òàêîâà, ÷òî òðåáóåò ê ñåáå îñîáîãî ïîäõîäà, ôèçè÷åñêîé ïîäãîòîâêè, à ãëàâíîå – èíòåëëåêòóàëüíîé è ïñèõîëîãè÷åñêîé. Ïîíèìàíèå âàæíîñòè âûïîëíÿåìûõ çàäà÷ ïî îõðàíå ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû è îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè ñòðàíû íà ïåðâûõ ðóáåæàõ – âîò îñíîâíîé êðèòåðèé îòáîðà â ïîãðàíè÷íûå îðãàíû.

Òðåáîâàíèÿ ïî ïðèåìó íà âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó äîñòàòî÷íî âûñîêèå: ïðåäñòàâëåíèå íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ è èõ ïðîâåðêà, ñåðü¸çíîå ìåäèöèíñêîå îáñëåäîâàíèå, îáùåíèå ñ ïñèõîëîãîì è ò.ä. Íî âñå ýòî ðåøàåòñÿ è ñåãîäíÿ â íàøèõ ðÿäàõ ïðîõîäÿò ñëóæáó ïî êîíòðàêòó ìíîãèå – êàê èç ðåñïóáëèê Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, òàê è äðóãèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèè.  

Ïîãðàíè÷íàÿ ñëóæáà ïîïóëÿðíà íå òîëüêî çà áëàãà, ïðåäîñòàâëÿåìûå ïîãðàíè÷íèêàì, íî â ïåðâóþ î÷åðåäü çà ïðèíàäëåæíîñòü ê ñèñòåìå, ïðèçâàííîé îáåñïå÷èâàòü áåçîïàñíîñòü Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Èçäðåâëå, îõðàíà ãðàíèö ñ÷èòàåòñÿ îäíîé èç íàèáîëåå ïðåñòèæíûõ è ïðèâëåêàòåëüíûõ âèäîâ ñëóæáû. Ñëóæáà íà èíãóøñêîì ó÷àñòêå ãðàíèöû îñîáåííà. Âåëèêîëåïèå ãîð, ÷èñòîãî ãîðíîãî âîçäóõà è íåîïèñóåìîé ïðèðîäû íå ìîæåò íèêîãî îñòàâèòü ðàâíîäóøíûì. Ñî÷åòàíèå ýòîãî ïðåêðàñíîãî ñ äåëîì ïîëåçíûì – åñòü ãàðìîíèÿ.

Íå ìîãó íå ïîâòîðèòüñÿ (îá ýòîì ìû ðàíåå ïèñàëè), ÷òî ñåãîäíÿøíèå ïîãðàíè÷íûå çàñòàâû – ýòî íå âàãîí÷èêè, ïàëàòêè, áëèíäàæè è äåðåâÿííûå áàðàêè.  ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíîé öåëåâîé ïðîãðàììîé «Îáóñòðîéñòâî ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» âñå ïîãðàíè÷íûå çàñòàâû îòñòðîåíû ïî ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì.  íîâûõ âîåííûõ ãîðîäêàõ ïðåäóñìîòðåíî àáñîëþòíî âñå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íîðìàëüíîé ñëóæáû è æèçíåäåÿòåëüíîñòè. Òîò, êòî âèäåë, ìîæåò ñðàâíèòü èõ ðàçâå, ÷òî ñ òóðáàçàìè, àëüïèíèñòñêèìè áàçàìè èëè ñàíàòîðèÿìè. 

Âîçìîæíî, ÷òî êîìó-òî ïðî÷èòàííîå ìîæåò ïîêàçàòüñÿ ðåêëàìíûì òðþêîì. Ýòî äàëåêî íå òàê. «Âèäÿùèé, äà óâèäèò. Ñëûøàùèé, äà óñëûøèò». Òàê ãëàñèò äðåâíÿÿ ìóäðîñòü. Òîò, êòî ñåé÷àñ ïðîõîäèò ñëóæáó ïî êîíòðàêòó â ïîãðàíè÷íûõ îðãàíàõ ïðåêðàñíî ïîíèìàåò, ÷òî äàííûé âèä òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè (âîåííîñëóæàùèå ðåàëèçóþò ñâîå ïðàâî íà òðóä ïîñðåäñòâîì ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû) èíòåðåñåí è ïðèâëåêàòåëåí, îí äàåò âîçìîæíîñòü ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ óâåðåííûì â çàâòðàøíåì äíå. À ÷òî åù¸ íóæíî ìóæ÷èíå, êîãäà îí óâåðåí â ñåáå.

Ìàõòè Ìàìàåâ,  
Ïîãðàíè÷íîå óïðàâëåíèå ÔÑÁ Ðîññèè
ïî Ðåñïóáëèêå Èíãóøåòèÿ

04 .05. 2010 ãîäà