v f t j Instagram y

 Информация о деятельности Управления Республики Ингушетия по обеспечению деятельности по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в 2015 году и задачах на 2016 год


Основные усилия в 2015 году Управлением и подведомственными организациями ГКУ «АСС РИ», ГКУ «112», созданным распоряжением Правительства РИ от 24 ноября 2014 г. № 995-р, в состав которого вошли ЕДДС МО, ЦОВ «112» и ГКУ «Безопасная республика» (в соответствии с распоряжением Правительства РИ от 6 июня 2015 г. № 432-р, были направлены на реализацию государственной программы РИ «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности», которая включает в себя следующие подпрограммы:

1. Пожарная безопасность;
2. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения;
3. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
4. Развитие аварийно-спасательных формирований;
5. Развертывание системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
6. Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» и общепрограммные мероприятия.

В Законе РИ 26 декабря № 70-РЗ от 2014 г. «О Республиканском бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 годов» на реализацию мероприятий государственной программы Республики Ингушетия «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» на 2015 г. были запланированы финансовые средства в размере 170 867 100 рублей:

- на подпрограмму «Пожарная безопасность в Республике Ингушетия на 2014 - 2017 годы» - 1 800000 руб.
- на подпрограмму «Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения» - 20 000 000 руб.
- на подпрограмму «Развитие аварийно-спасательных формирований» - 74034300 руб.
- на подпрограмму развертывание системы АПК «Безопасный город» - 19075300 руб.
- на подпрограмму « Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» и общепрограммные мероприятия» – 35178700 руб.

Указанные в Законе о бюджете на 2015 год 20 млн руб. на реализацию второго этапа по созданию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (РАСЦО) планировалось потратить на погашение задолженности перед поставщиком за выполненные работы по реализации первого этапа. Однако указанные средства не были выделены.

В 2015 году в рамках подпрограммы «Пожарная безопасность в Республике Ингушетия на 2014-2017 годы» выделены средства для страхования и компенсации затрат членов добровольных пожарных дружин в размере 900 тыс. руб.

В рамках реализации подпрограммы «Развитие аварийно-спасательных формирований» в 2015 г. для улучшения материально-технической базы аварийно-спасательной службы РИ приобретено:

- фонарь налобный светодиодный на общую сумму 215 437, 66 рубля;
- спасательный гидрокомбинезон в комплекте на общую сумму 758 178 рублей.
Согласно плану основных мероприятий Республики Ингушетия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год в республике проведена следующая работа:

1. В целях совершенствования нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС в республике принято 16 НПА, в том числе: один Закон РИ, один приказ Главы РИ, два постановления Правительства РИ и 12 распоряжений Правительства РИ.

2. С целью повышения готовности органов управления, сил РСЧС к выполнению задач по предназначению Управлением за отчетный период было проведено – 10 мероприятий оперативной подготовки (учения, тренировки).

Также работники Управления приняли участие в проведении:

-четырех тренировок с органами повседневного управления ФП РСЧС по прогнозированию возможной обстановки, информационному обмену и реагированию на возникающие ЧС;
-четырех комплексных тренировок с рабочей группой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, органами управления и силами РСЧС по ЧС природного и техногенного характера;
- одного командно-штабного учения по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и федерального характера по теме: «Действия органов управления и сил РСЧС по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера»;
-одного командно-штабного учения под руководством СКРЦ МЧС России, по теме: «Организация ликвидации ЧС, связанной с землетрясением»;
- одной Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.


В ходе визита Министра МЧС Российской Федерации в республику была дана высокая оценка ППУ председателя КЧС и ОПБ РИ. По итогам Всероссийского конкурса «Лучший подвижный пункт управления» ППУ председателя КЧС и ОПБ РИ занял третье место.

3. В рамках подготовки руководящего состава и работников РСЧС в УМЦ по ГО и ЧС РИ проводились занятия согласно плану комплектования слушателями в УМЦ на 2015 учебный год.

Число прошедших подготовку за 2015 учебный год составило 315 человек:

- руководящий состав ГО и ТП РСЧС – 147 человек;
- должностные лица и специалисты ГО и ТП РСЧС – 168 человек.

Вне плана комплектования УМЦ (на договорной основе) обучено по Примерным специальным программам обучения пожарно-техническому минимуму и по Примерной программе обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС 84 человека на общую сумму 252 тыс. рублей. Вырученные финансовые средства направлены в бюджет республики.

По программе «Марс-арсенал» правилам оповещения населения г. Карабулака и Сунженского района через систему КСЭОН обучено 10 диспетчеров ГКУ «Служба 112».

Также на базе УМЦ по ГО и ЧС РИ ежеквартально проводились сборы с главами администраций МО и городских округов.

4. В рамках обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях в 2015 году в республике проведена следующая работа:

- реализован план мероприятий по обучению населения, проживающего в зонах экстренного оповещения, действиям в условиях быстроразвивающихся ЧС природного и техногенного характера. В рамках данного плана обучено 780 человек.

Также в республике проведены IV-е межрегиональные соревнования учащихся «Школа безопасности» СКФО, приуроченные к 70 годовщине Победы в ВОВ 1941-1945 гг. и 25-летию МЧС России, проходивший c 10 по 15 июня 2015 года в г. Малгобеке Республики Ингушетия на базе ГБУ «Молодой Патриот» и территории Малгобекского городского парка отдыха.

В данных соревнованиях принимали участие 9 команд со всех регионов СКФО. По итогам соревнований команда РИ в сложнейших состязаниях с именитыми соперниками показала лучшие результаты по большинству видов соревнований и стала победителями.

5. В целях предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с паводками и экзогенными геологическими процессами на территории РИ в 2015 году совместно с территориальным отделом ЗКБВУ по РИ, Ростехнадзором, Росприроднадзором и представителями администраций МО республики проведены обследовании мостовых переходов, берегоукреплений и русел рекСунжа и Асса. Был организован контроль по реализации плана по подготовке к паводкоопасному сезону и пропуску паводковых вод на территории РИ в 2015 году.

6. В 2015 году проведена работа по корректировке:

- паспортов территорий РИ в плановом и срочном режимах: субъекта, муниципальных районов, городских округов, сельских поселений, ПОО и СЗО;
- плана действий РИ по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения РИ в ЧС.
Проведена работа по переработке Плана гражданской обороны Республики Ингушетия.

7. Для снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных происшествиями и гибелью людей на водных объектах в 2015 году реализован План мероприятий по созданию мест массового отдыха и обеспечения безопасности людей на водных объектах Республики Ингушетия на 2014-2015 гг.

Согласно данному плану с 1 июня по 1 сентября 2015 года проведен комплекс профилактических мероприятий по основам безопасности на воде и оказания помощи пострадавшим. Организованы совместные патрулирования на водных объектах из числа сотрудников отдела БВО ГУ МЧС России по РИ и спасателей, проведены занятия во всех детских оздоровительных и пришкольных лагерях по обучению мерам безопасности на воде. Всего охвачено более 1340 человек.

В ДОЛ «Эрзи» с.п. Лейми, ЛОК «Армхи» Джейрахского района и детском лагере им. Комарова с.п. Троицкое проведены информационно-обучающие занятия с детьми по мерам безопасности на воде и практические занятия с демонстрацией правил оказания первой помощи пострадавшим на воде. Всего проведено 32 занятия, роздано 3000 памяток.

ГКУ «АСС РИ» на договорной платной основе в период купального сезона с 15 июня по 31 августа на городском пруду г. Малгобека выставлялся спасательный пост.

8. Для организации взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций, ГКУ «Служба 112» и ДДС экстренных оперативных служб и службами жизнеобеспечения республики в 2015 году разработаны и утверждены планы взаимодействия, подписаны соглашения об информационном взаимодействии дежурных служб.

В 2015 году ГКУ «Служба 112» на оказание помощи населению принято и обработано по телефонному номеру «112» - 110 205 звонков:

- пожарная охрана - 492;
- ПСО - 440;
- полиция - 1073;
- скорая помощь - 7526;
- служба газа - 8955;
- служба жизнеобеспечения - 91719.

В 2015 году проведена работа по переносу пунктов управления ЕДДС г. Магаса, г. Карабулака и Сунженского муниципального района в помещения, более подготовленные для работы отделов. Также проведены силами сотрудников ЕДДС косметические ремонты в помещениях ЕДДС г. Малгобека, Малгобекского муниципального района, Джейрахского муниципального района г. Назрани и Назрановского муниципального района.

СКРЦ МЧС России по итогам 2015 года отмечено улучшение работы отделов ЕДДС ГКУ «112».

9. За 2015 год спасателями ГКУ «АСС РИ» совершено 596 выездов на поисково-спасательные работы, что составило 7281 часов.

К проведению занятий по пропаганде спасательной деятельности привлекались:

- со школьниками - 91 выезд или 315 часов;
- на сопровождение различных мероприятий - 94 раза или 490 часов.


10. В целях создания комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в республике проводится работа по внедрению сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В 2015 году разработано техническое задание АПК «Безопасный город» с учетом предложений всех заинтересованных министерств и ведомств.Разработан, согласован в МЧС России и утвержден заместителем Председателя Правительства РИ план мероприятий по реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город».

В настоящее время в республике имеются все необходимые условия для реализации проекта АПК «Безопасный город».

На сегодняшний день имеется ряд коммерческих предложений от организаций по внедрению сегментов АПК «Безопасный город», в связи с чем в настоящее время в республике ведется работа по разработке конкурсной документации и объявлению открытого аукциона на право заключения концессионного соглашения в отношении создания системы АПК «Безопасный город», в рамках которого будут рассматриваться представленные предложения.

За 2015 год ГКУ «Безопасная республика» по материалам полученных с комплексов фотовидеофиксации протоколов об административных правонарушениях вынесено –83 413 постановлений на сумму 66 252 000 руб., из них взыскано 19 763 100 рублей, которые поступили в бюджет республики.

11. Согласно внесенным изменениям в статью 26 Закона РИ от 7 декабря 2010 года № 60-РЗ «Об административной ответственности за совершение отдельных правонарушений на территории Республики Ингушетия» за Управлением закреплено право наложения административных штрафов на граждан за купание в запрещенных местах и нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах.

12. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Управлением разработан проект постановления Правительства РИ «О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий РИ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно данному проекту право осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий республики от ЧС в отношении органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав ТП РСЧС РИ, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор, возлагается на Управление РИ по ОД ЗНТ ЧС.

13. Также в 2015 году работники Управления осуществляли круглосуточное дежурство в составе ОДС «ФКУ ЦУКС» ГУ МЧС России по РИ, выполняя следующие задачи:

- управление дежурными силами и средствами республики.

За отчетный период на территории РИ силы и средства РСЧС реагировали на 2 чрезвычайные ситуации, 23 социально-значимые происшествия, 141 пожар и 138 ДТП;
- осуществление взаимодействия по радиосвязи, телефонным каналам и ведомственной связи, с пожарными и спасательными подразделениями, с ЕДДС муниципальных образований и с экстренными службами республики.

Всего в 2015 году проведено 295 тренировок по прохождению информации и информационному обмену;
- доведение штормовых, экстренных прогнозов до председателя КЧС и ОПБ РИ, глав администраций городов и районов, экстренных служб республики. Всего в 2015 году доведено 24 прогноза о возможном возникновении ЧС с рекомендованными превентивными мероприятиями.

Приоритетными задачами на 2016 год являются:

В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности» и общепрограммные мероприятия» в 2016 году запланированы следующие основные мероприятия:

1. Продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой и методической базы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
2. Повышение подготовки должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Республики Ингушетия.
3. Повышение качества и эффективности проводимых мероприятий оперативной подготовки (учения и тренировки) с органами управления, силами и средства Ф и ТП РСЧС РИ.
4. Участие в подготовке Республики Ингушетия к паводкоопасному и пожароопасному периодам 2016 года.
5. Дальнейшая работа по созданию системы-112 (создание ЦОВ-112, оснащение ЕДДС МО).
6. Совершенствование профессиональной подготовки спасателей.
7. Дальнейшее укрепление материально-технической базы аварийно-спасательной службы РИ.
8. Реализация подпрограммы «Развертывание системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
9. Подготовка правовой базы для проведения надзорной деятельности.